Депутаты внесли в Госдуму законопроект о введении единого на всей территории России закона о тишине в 2023 году. Примут его или нет, покажет время. А пока разберемся, когда можно и нельзя шуметь, в частности во время ремонта, какие нормы установлены в разных регионах на данный момент.
Изменения в закон о тишине в 2023 году
Появилась информация о том, что депутаты внесли на рассмотрение в Государственную Думу России новый законопроект, согласно которому хотят установить единое время тишины для всех регионов страны – с 22:00 до 7:00 с перерывом на «тихий час» с 14:00 до 16:00.
В это время будут запрещены любые шумные действия и работы, в частности, нельзя будет громко слушать музыку, танцевать, сильно топать, работать перфоратором.
Инициаторы нововведения предлагают возложить обязанность по выявлению нарушителей на управляющую компанию. Сейчас жаловаться можно в полицию, но это не очень эффективно: пока сотрудники добираются до адреса, шум обычно уже прекращается.
Если Госдума примет законопроект о тишине в 2023 году, коммунальщикам придется реагировать на жалобы жильцов, выявлять нарушителей и оформлять соответствующий акт, а только потом передавать его в полицию, которая уже вправе привлекать к ответственности.
Штрафы для шумных соседей предлагается установить следующие:
- физлица: 2,5-5 тыс.р.;
- должностные лица: 10-20 тыс.р.;
- юрлица: 50-100 тыс.р.
Также депутаты хотят оснастить работников управляющих организаций специальными приборами, которые измеряют уровень шума.
Закон о тишине в многоквартирном доме
Пока что единого закон о тишине, принятого на федеральном уровне, не существует. Поэтому этот вопрос сейчас остается на усмотрение местных властей. Это значит, что в каждом регионе определены свои часы, когда можно и нельзя шуметь. Данное правило устанавливается Законом РФ № 52-ФЗ.
Это и логично, потому что субъекты РФ имеют свои региональные особенности, в частности связанные с плотностью населения. Поэтому в данном вопросе больше компетентны органы МСУ, чем Правительство России.
Что относится к шуму по закону о тишине?
Шум – это любой звук, который превышает максимально допустимый уровень:
- днем: 55 дБА;
- ночью: 45 дБА.
Эта норма регламентируется СанПиН 2.1.2.2645-10.
Для понимания отметим, что разговор на средних тонах – это уже 45 дБА. Примерно столько же шума создает вода, текущая из-под крана, спокойный гул машины, работа стиральной машинки не в режиме «отжим».
Примеры, какие шумы являются нарушением тишины в дневное и ночное время:
- человеческий крик;
- рев мотоцикла;
- визг бензопилы;
- работа перфоратора;
- звук сигнализации автомобиля.
Уровень шумоизоляции в квартирах разный, но даже высокая его степень не освобождает от необходимости соблюдать установленные нормы.
Не забывайте, что шуметь нельзя не только в жилых домах, но и в подъездах, во дворах, в отелях, общежитиях, возле детсадов, больниц, интернатов.
На какой шум закон о тишине не распространяется?
Не считается нарушением тишины шум, который возникает при:
- массовых мероприятиях;
- аварийных работах;
- предупреждении преступлений;
- устранении последствий катастроф;
- иных чрезвычайных случаях.
Учтите, что нормы о часах тишины во время ремонта можно не соблюдать владельцам квартир в новостройках, но только в течение 1,5 лет после того, как новый дом сдали в эксплуатацию. Им можно выполнять шумные ремонтные работы на протяжении всего дня, пока не наступит темнота.
Часы тишины в разных регионах РФ
Часы, со скольки разрешается и запрещается шуметь, не особо отличаются по регионам. Рассмотрим для примера правила, установленные в нескольких субъектах России.
| Москва | Закон о тишине в Москве № 42 гласит, что жителям столицы нельзя издавать любые громкие звуки с 23 до 7 ч. в любой день. На ремонтные работы дается время с 19 до 9 ч. с понедельника по субботу. Во время официальных праздников ремонт придется отложить. С 13:00 до 15:00 требуется делать перерыв. В этот период многие дети спят, да и взрослые тоже могут отдыхать в обеденное время. |
| Московская область | Закон о режиме тишины №16/2014-ОЗ в Московской области регламентирует следующие часы покоя: с 21 ч. до 8 ч. в трудовые будни; с 22 ч. до 10 ч. в субботу. Обязателен дополнительный «тихий час» с 13:00 до 15:00! Ремонтные работы разрешено делать в другие часы: с 9 ч. до 19 ч. с понедельника по пятницу. В воскресный и праздничный день вообще нельзя громко шуметь, в частности проводить ремонт, независимо от времени суток. |
| Санкт-Петербург | Закон №273-70 говорит, что жители этого города не должны издавать громкий шум, превышающий общепринятую норму, с 22 ч. до 8 ч. В выходные и праздничные дни запрещается шуметь с 22 до 12 часов. Отдельно говорится в этом нормативно-правовом акте о ремонте. Любые ремонтно-строительные манипуляции, которые длятся свыше 1 часа, необходимо согласовывать с уполномоченным лицом, выбранным собранием жильцов дома или назначенным жилищной организацией. При отсутствии согласования нарушителей ждет штрафная санкция: 1000-3000 рублей для обычных граждан, 5000-10 000 – для должностных лиц и 10 000-30 000 – для компаний. Если ремонт проводится менее часа в сутки, тогда нужно уложиться в период с 8 до 22 часов. Обязательно соблюдение «тихого часа» для детей – 13:00-15:00! |
| Нижегородская область | Закон №44-З предусматривает, что нельзя издавать громкие звуки в следующие часы: с 22 ч. до 7 ч.: пн.-пт.; с 23 ч. до 10 ч.: сб., вс.; с 12 ч. 30 мин. до 15 ч. в любой день («тихий час»). Для ремонтных шумных работ отведены отдельные часы: с 7:00 до 20:00 в будни и с 10:00 до 20:00 в выходные с обязательным перерывом на указанный выше «тихий час». |
| Самарская область | Закон № 7-ГД гласит, что шуметь можно: с 8 ч. до 22 ч. (до 23 ч. летом): пн.-пт.; с 10 ч. до 22 ч. (до 23 ч. летом) сб.,вс. и праздники. Для ремонта предусмотрены другие нормы: с 8 ч. до 20 ч. в будни; с 10 ч. до 20 ч. в выходные и праздники. В любой день не разрешается издавать громкие шумы в период с 13 до 15 часов. |
| Свердловская область | Закон №52-ОЗ предусматривает следующие часы режима тишины: с 23 ч. до 8 ч. и с 13 ч. до 15 ч. с пн. по чт.; с 18 ч. до 11 ч. и с 13 ч. до 15 ч. в пт., сб., вс. и официальные праздники. |
Это касается и ремонтных, строительных работ.
Как работает закон о тишине в новогоднюю ночь?
Сложно представить ночь с 31 декабря на 1 января тихой и спокойной. Все россияне празднуют Новый год с особым весельем и размахом, запускают в небо салюты, звук которых во много раз больше допустимого уровня шума.
Есть ли административная ответственность за нарушение тишины?
Если человек нарушает покой людей в неположенное время, ему может грозить административное наказание в виде штрафа. Размер денежного взыскания органы МСУ устанавливают сами.
Ответственность за несоблюдение тишины несут и физические лица, и ИП, и ЮЛ. Если правонарушение допущено впервые, выносится письменное предупреждение. Если гражданин продолжит вести себя в том же духе, его неизбежно ждет штраф.
Если проанализировать все законодательные акты регионов, можно сделать вывод, что в первый раз штрафуют до 3000 рублей, во второй – до 4000 рублей, а в последующие разы – до 5000 рублей. Точные суммы можно узнать только в нормативных документах интересующего субъекта России.
К примеру, для москвичей действуют следующие штрафы:
- до 2 тыс.р. для граждан;
- до 8 тыс.р. для должностных лиц;
- до 80 тыс.р. для фирм.
С организациями дело обстоит сложнее. Им при нарушении закона о тишине грозят более крупные взыскания – в среднем до 150 000 рублей по регионам РФ.
Если у региона нет своих мер наказания, могут применять статью 6.4 КоАП РФ. В этом случае величина штрафа составляет от 500 до 1 000 рублей для простых обывателей, от 1000 до 2000 для чиновников, от 10 000 до 20 000 для организаций.
Могут ли выселить человека из квартиры, если он нарушает закон о тишине?
Если владелец квартиры в многоэтажном доме делает ремонт, устраивает вечеринки и иным образом нарушает право своих соседей на тишину, – это серьезный повод для его выселения из собственного жилья. Но есть несколько нюансов:
- Нарушение должно быть систематическим.
- Выселение – самая крайняя мера, к которой суды прибегают редко.
- Нужно собрать много разных доказательств: жалобы жильцов, аудио, видео, копии заявлений в полицию.
Если квартира у нарушителя – это единственное его жилье, добиться выселения вряд ли получится. То же самое при наличии несовершеннолетних детей, проживающих с ним. Если даже до такого дойдет, суд продаст недвижимость, а вырученные деньги отдаст собственнику.
Гораздо проще обстоит дело с квартирантами, то есть людьми, которые живут в квартире по договору социального или коммерческого найма. В этих случаях даже не надо идти в суд.
При соцнайме достаточно обратиться к собственнику жилья – органу местной власти, а при коммерческом – к частному лицу, который является владельцем недвижимости. Проблемы с соседями и полицией не нужны никому, поэтому недобросовестных жильцов попросят быстро покинуть жилье.
Куда жаловаться на шумных соседей или заведения?
В первую очередь попробуйте поговорить с соседями и уладить вопрос мирным путем. В 90% случаев это срабатывает. Ситуации бывают разные. Возможно, возникли сложные обстоятельства, или человек приехал из другого региона, где режим тишины был совсем иным, и не учел местные правила.
Если сосед оказался просто недобросовестным жильцом, который не поддается ни на какие просьбы соблюдать покой в многоквартирном доме, приходится бороться другими методами. Обычно такое бывает среди вечно бунтующей молодежи или лиц, злоупотребляющих спиртными напитками.
Если столкнулись с подобной ситуацией, можете пожаловаться на шумных соседей в следующие инстанции:
- Полицию. Вызовите сотрудника по номеру телефона «102». Он приедет, поговорит с нарушителем, потребует прекратить шум и напишет протокол о совершении правонарушения.
- Роспотребнадзор. Если постоянный шум исходит от какого-то заведения, предприятия, можно подать жалобу в это учреждение. Специалисты приедут на место, измерят уровень шума и в случае превышения нормы вынесут компании предписание с требованием уменьшить шумность.
- Суд. Судебная инстанция может пригодиться вам, если хотите взыскать с правонарушителя режима тишины компенсацию морального вреда. Это возможно в случае систематического несоблюдения соседом установленных часов покоя граждан.
На практике далеко не все жильцы многоквартирных домов обращаются с жалобами, ругаясь с нарушителями и продолжая терпеть шум. Юристы призывают не допускать несоблюдения режима тишины и отдыха, не боятся обращаться в государственные органы за защитой своих прав.
Вопрос-ответ
Является ли детский плач нарушением закона о тишине?
Нет.
В какие часы нельзя делать ремонт в Красноярском крае?
С 22 часов вечера до 9 часов утра.
Можно слушать громко музыку днем?
Громкость не должна превышать норму шума, установленную для дневного времени, – 55 децибел. Если она выше, соседи вправе вызвать полицию.
Признается ли топот ребенка нарушением закона о тишине?
Если шум не укладывает в разрешенные нормы в дневное или ночное время, то да, является.
Со скольки и до сколько можно шуметь в Алтайском крае?
С 19 ч. до 9 ч. в будни по субботам. В воскресенье и нерабочие праздничные дни шум запрещен круглосуточно.
Как вам статья?
